Экспертиза землеустроительной документации

Что такое землеустроительная экспертиза?


Бесплатная юридическая консультация:

Чтобы обеспечить соответствие предоставленных документов их исходным данным, требованиям и условиям, назначается землеустроительная экспертиза. Единый порядок её организации и проведения обеспечивается Росреестром.

Оглавление:

Осуществляется выборочная проверка территориальными органами, ими же и координируется деятельность людей, которым поручена землеустроительная экспертиза. Федеральная служба, занимающаяся государственной регистрацией, кадастром и картографией, контролирует территориальные органы в сфере экспертизы.

На высшем уровне

Собственно Федеральная служба госрегистрации, картографии и кадастра организует самостоятельную проверку некоторых документов. Ею же организуется землеустроительная экспертиза генеральной схемы землеустройства на территории РФ, разработанная по решениям государственной власти. На всех этапах проверки обязательно отслеживается установленный порядок её организации и проведения.

Остальная землеустроительная экспертиза выполняется территориальными органами Федеральной службы картографии, кадастра и государственной регистрации. Почти всегда возникает необходимость перед проведением любых землеустроительных работ проверить достоверность данных. Документация на строительство всегда бывает сложной, но проведение землеустроительной экспертизы значительно сложнее, поскольку каждый земельный участок имеет бесконечно длинную историю перехода от собственника к собственнику. И на каждом этапе этого процесса оформление документов сопровождают те или иные ошибки.

«Да» или «нет»

Для полного установления всех несоответствий в документации и проводится землеустроительная экспертиза. Вопросы могут возникать на каждом шагу. Но порядок её проведения установлен на правительственном уровне, механизм осуществления чётко регламентирован. Есть специалисты по кадастровому учёту, которые государством уполномочены провести землеустроительную экспертизу. Заказчику они не дадут письменных рекомендаций, подробного анализа или каких-то числовых параметров.


Бесплатная юридическая консультация:

Эксперты могут сказать единственное: соответствует ли документация всем стандартам, и ответ их будет односложным — либо «да», либо «нет». Самое интересное, что «нет» может быть сказано ещё до начала всяческих действий. Экспертиза землеустроительной документации не проводится без полного списка бумаг и справок. Отказать в предоставлении такой услуги может уже секретарь при регистрации заявления по поводу проведения этого исследования. Может даже оформить это письменно, чтобы заказчик познал, что собой представляет судебная землеустроительная экспертиза. Он имеет на это право.

Поводы к проведению

Экспертизой проверяются документы не только на частные участки, но и на любые государственные земли. Например, обязательной экспертизе подлежат все схемы землеустройства, проекты по использованию, по охране муниципальных и государственных земель. Исследование может проходить планово или для расследования разнообразных инцидентов, которые, например, могут быть связаны с нецелевым использованием тех или иных территорий. Тем более обязательна экспертиза в тех случаях, когда государственная земля отчуждается в частное владение.

Традиционно особого внимания требуют документы, где регламентируется использование сельскохозяйственных территорий. Сейчас в аграрный сектор увеличились (и количеством, и качеством) многочисленные дотации в связи с импортозамещением, и потому самые разные проекты должна рассматривать землеустроительная экспертиза.

Образец для заполнения документации выдают в территориальном отделении Росреестра. И список бумаг, и их содержание в разных округах значительно различаются. Стоит отметить, что передел сельскохозяйственных земель весьма часто сопровождается спорными ситуациями, которые поможет решить только суд.

Назначение землеустроительной экспертизы

Даже находясь на территориях одного и того же округа, земля может обладать совершенно разными свойствами. Именно поэтому некоторые участки порождают самые настоящие войны. Землеустроительная экспертиза для суда помогает получить правоустанавливающие документы на эту землю, а также проекты по её использованию. Только тогда можно справедливо решить, как нужно распределить участки.


Бесплатная юридическая консультация:

Все регионы, так или иначе, развиваются по-разному, а потому и список документации для землеустроительной экспертизы разный. Земля тоже используется в совершенно разных целях. Именно поэтому государство хотя и проводит экспертизу землеустроительной документации по единому порядку, однако работает с разными бумагами, и единого списка для неё нет. Но в любом случае обязательно понадобятся правоустанавливающие документы на право пользования (владения) землей и землеустроительное дело по установлению границ земельного участка.

Для проведения экспертизы по разделению земли необходимы:

  • Копия технического паспорта участка.
  • Межевое дело.
  • Копии документов, подтверждающих право на владение землей (долей земли).
  • Проект инженерных коммуникаций на земельном участке.

Для осуществления судебной экспертизы необходимо представить экспертам следующий пакет документов:

  • Межевое дело (в случае его существования).
  • Копия технического паспорта.
  • Копии документов, которые подтверждают право на владение долей земельного участка.

Как начинается процедура

Прежде всего для осуществления экспертизы нужно подать заявление в Федеральную кадастровую службу, в её региональный отдел или городской. Там же заблаговременно берётся информация о списке конкретных бумаг, которые необходимы для проведения экспертизы. Естественно, обязателен документ, который удостоверит личность, то есть паспорт, и основные правоустанавливающие документы на данный участок земли.

Заявление либо регистрируют, либо не принимают, если не хватает бумаг или сама просьба составлена неправильно. Если же всё пошло хорошо, семь дней поданная документация изучается и проверяется, оценивается её достоверность. И если всё так же хорошо и продолжится, как началось, то через семь дней заявитель получит решение о начале землеустроительной экспертизы.


Бесплатная юридическая консультация:

Две недели

Далее четырнадцать дней в кадастровой службе определяется состав экспертной комиссии, а затем начинается непосредственная работа над документами, которая не может продолжаться более месяца. Кроме, разумеется, особых случаев, когда появляется необходимость дальнейшего изучения документации (до трёх месяцев). Во время исследования данные скрупулёзно регистрируются, выявляется соответствие документации принятым нормам.

В конце работы оформляется заключение, которое должно быть вынесено на заседание комиссии, чьей прерогативой является отклонение или одобрение землеустроительной экспертизы. Для того чтобы заказчик получил на руки положительное решение, должны высказаться «за» две трети собравшихся. Процедура сложная и не очень быстрая. Однако только землеустроительная экспертиза доказывает законность и юридическую силу документации, которая имеется у заказчика.

Обстоятельства

При проведении землеустроительной экспертизы устанавливаются следующие обстоятельства:

  1. Соответствует ли фактическая площадь земельного участка той площади, что обозначена правоустанавливающими документами.
  2. Точное определение площади участка земли для использования по назначению объекта недвижимости, который на нём расположен.
  3. Если рассматриваются споры о принуждении к купле-продаже или аренде данного земельного участка, а также споры о признании незаключёнными или недействительными договоров о купле-продаже или аренде, землеустроительная экспертиза может установить, находится ли на спорном участке недвижимое имущество, принадлежащее истцу.

Границы при разделе

Также именно землеустроительной экспертизой устанавливается наличие наложения на границах земельных участков, которые принадлежат ответчику и истцу, если рассматриваются споры о признании недействительными в связи именно с этим фактом границ договоров о купле-продаже или аренде. Если рассматриваются негаторные иски, которые связаны с вещным правом, землеустроительная экспертиза устанавливает нахождение на территории истца имущества, принадлежащего ответчику.

Также на местности определяются границы и фактическая площадь участка. Точно устанавливается местоположение объекта недвижимости по отношению к границам участка. Землеустроительной экспертизой для суда осуществляется раздел земли и выдел доли, после чего возможно получение заключения по разделу участка от экспертов.


Бесплатная юридическая консультация:

Этапы

Землеустроительная экспертиза проходит чётко определённые этапы. Это сбор устанавливающих документов и их анализ. Затем следует установление границ участка на местности, после чего составляется экспертное заключение. До 2009 года ход процедуры был иным, поскольку с нею были объединены и оценочная, и строительная экспертизы.

Сейчас она предполагает непосредственно исследования, связанные с межеванием границ, и устанавливает соответствие их фактическим границам. По решению суда землеустроительная экспертиза исследует и домовладения, чтобы установить возможность реального раздела их между собственниками, в том числе разрабатывает варианты этого раздела.

Специалисты

С января 2011 года все виды определяющих межевые планы кадастровых работ могут осуществлять только люди, которые получили послеэкзаменационный квалификационный аттестат с указанной специальностью кадастрового инженера. Экспертизы проводятся как внесудебные, так и судебные. Какие исследования имеют право выполнять кадастровые инженеры?

Прежде всего, это межевание земельных участков с установлением и восстановлением границ по решению суда. Также определение границ по местоположению на местности, восстановление границ согласно сведениям Российского государственного кадастра. При несоответствиях в документах эксперты определяют, каким образом границы участков подлежат восстановлению. На них возложены и некоторые другие обязанности.

Заключение

Результатом землеустроительной экспертизы является подтверждение законности документов, переданных заказчику. Их подлинность заверена и они являются юридическим подтверждением его прав на данную собственность. Это межевой план, составленный во время выполнения кадастровых работ, технический план для заявления о постановке на учёт сооружения, здания, объекта, помещения или земельного участка, и акт обследования, который тоже составляется во время выполнения кадастровых работ. Можно также использовать эти бумаги для заявления о снятии с учёта объекта недвижимости или земельного участка.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://www.syl.ru/article/301255/chto-takoe-zemleustroitelnaya-ekspertiza

Положение о государственной экспертизе землеустроительной документации

Содержание

Введение

2. Порядок проведении государственной экспертизы землеустроительной документации(утв. постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 214) 2.1 Требования к предоставляемым документам

Виды документации, подлежащей экспертизе

Процесс проведения экспертизы


Бесплатная юридическая консультация:

Заключение

Список литературы.

Введение

Для проведения различных землеустроительных работ, часто возникает необходимость в проверке достоверности документальных данных. Документации на земли, порой, является еще более сложной, чем документация на строительство. Ведь земельные участки обладают бесконечно длинной историей, они постоянно переходят от одного собственника к другому, при этом каждый такой переход нередко сопровождается ошибками в оформлении документов.

Итак, для того чтобы узнать, насколько сведения в документах соответствуют требованиям и достоверны, проводится государственная экспертиза землеустроительной документации).Ее порядок устанавливается правительством, а механизм ее осуществления четко регламентирован. Проводится экспертиза государственными специалистами по кадастровому учету. Проведение экспертизы не предусматривает написания рекомендаций и осуществления подробного анализа тех или иных числовых параметров. Эксперты лишь дают положительный или отрицательный ответ по поводу того, соответствуют ли документы стандартам. Причем, отрицательный ответ может быть дан еще до начала проведения экспертизы, если, например, предоставлен не полный список документов. Обычно в таких случаях при регистрации заявления на проведение подобного исследования, секретарь сразу же дает ответ – отказ в предоставлении услуги. Его могут оформить и письменно, при этом у заказчика появляется шанс. оспорить этот отказ в судебном порядке.

Бесплатная юридическая консультация:

Положение о государственной экспертизе землеустроительной документации

Государственная экспертиза землеустроительной документации осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения государственной экспертизы землеустроительной документации (далее именуется — экспертиза).

2. Экспертиза осуществляется по решению органов государственной власти, органов местного самоуправления или по инициативе заинтересованных лиц (далее именуются — заказчик экспертизы) в целях обеспечения соответствия землеустроительной документации исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства.


Бесплатная юридическая консультация:

3. Федеральная служба земельного кадастра России обеспечивает соблюдение единого порядка организации и осуществления экспертизы, выборочную проверку проведения экспертизы ее территориальными органами и координирует их деятельность в области экспертизы.

4. Федеральная служба земельного кадастра России организует проведение экспертизы следующей землеустроительной документации:

а) генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации;

б) документация по вопросам землеустройства, разработанная в соответствии с решениями органов государственной власти;

в) документация, касающаяся земель, находящихся в федеральной собственности.


Бесплатная юридическая консультация:

Проведение экспертизы остальной землеустроительной документации организуют территориальные органы Федеральной службы земельного кадастра России.

5. Землеустроительная документация представляется на экспертизу в соответствии с устанавливаемыми Федеральной службой земельного кадастра России техническими условиями и требованиями проведения землеустройства, регламентирующими ее состав и правила оформления.

6. Землеустроительная документация направляется заказчиком экспертизы в Федеральную службу земельного кадастра России или в ее территориальный орган, где она регистрируется в установленном порядке.

7. Федеральная служба земельного кадастра России или ее территориальный орган в срок не более 7 дней с даты регистрации землеустроительной документации уведомляет заказчика экспертизы:

о принятии землеустроительной документации на экспертизу (при соответствии представленной документации установленным согласно пункту 5 настоящего Положения техническим условиям и требованиям);


Бесплатная юридическая консультация:

о сроках представления недостающей землеустроительной документации.

8. В течение 14 дней после регистрации землеустроительной документации Федеральная служба земельного кадастра России или ее территориальный орган определяет состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и иные члены экспертной комиссии), задание на осуществление экспертизы и срок ее проведения и утверждают их.

Срок проведения экспертизы устанавливается с учетом объема и вида представленной на экспертизу землеустроительной документации и, как правило, составляет 1 месяц, однако при необходимости может быть продлен до 3 месяцев.

9. Руководитель экспертной комиссии обеспечивает проведение экспертизы и подготовку проекта заключения экспертной комиссии. Он имеет право запрашивать у заказчика экспертизы дополнительную информацию, необходимую для подготовки проекта заключения.

10. Проект заключения экспертной комиссии подготавливается руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии на основании заключений членов комиссии.


Бесплатная юридическая консультация:

11. При одобрении проекта заключения экспертной комиссии не менее чем двумя третями голосов членов экспертной комиссии указанный проект подписывается всеми членами экспертной комиссии.

При несогласии некоторых членов экспертной комиссии с заключением они подписывают его с пометкой «особое мнение».

12. Положительное заключение экспертной комиссии должно содержать выводы о соответствии землеустроительной документации, представленной на экспертизу, исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства, о возможности ее утверждения и проведения землеустройства.

Отрицательное заключение может содержать выводы о невозможности проведения землеустройства ввиду несоответствия землеустроительной документации, представленной на экспертизу, исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства, о необходимости доработки (переработки) землеустроительной документации с учетом замечаний и предложений экспертной комиссии и представления этой документации на повторную экспертизу.

13. Заключение экспертной комиссии утверждается Федеральной службой земельного кадастра России или ее территориальным органом.


Бесплатная юридическая консультация:

14. Заключение экспертной комиссии и копия приказа о его утверждении направляются Федеральной службой земельного кадастра России или его территориальным органом заказчику экспертизы в течение 5 дней с даты подписания приказа.

Требования к предоставляемым документам:

1. дополненные и предусмотренные законодательством согласования должны иметь подпись руководителя, скреплены печатью организации и иметь срок действия.

2. графические материалы должны быть согласованы с руководителем территориального органа земельных ресурсов.

3. копии регистрационных уставных и статистических документов, а также правоустанавливающих документов на землю, договора, выписки из гос. кадастра должны быть заверены нотариально.


Бесплатная юридическая консультация:

4. каждый лист копии архивных документов должен быть засвидетельствован печатью архива и подписью архивариуса.

5. каждый лист копии других документов должны быть заверены подписью и печатью разработчика землеустроительной документации.

ФОРМЫ ГЗЭ: обязательная, выборочная и добровольная.

1) Обязательная экспертиза проводится в отношении:

— региональных программ использования и охраны земли.


Бесплатная юридическая консультация:

— схем землеустройства и технико-экономического обоснования использования и охраны земель административно-территориальных образований, сел, поселков и сельских советов.

— проектов землеустройства по установлению и изменению границ населенных пунктов и сельских советов.

— установления границ и организации территории заповедного, природоохранного, рекреационного, оздоровительного и культурно-исторического назначения.

— проектов землеустройства по формированию земель коммунальной собственности территориальных общин и проектов размежевания земель коммунальной и государственной собственности.

— проектов землеустройства по отводу земельных участков.


Бесплатная юридическая консультация:

— проектов землеустройства по обеспечению эколого-экономического обоснования севооборотов и организации угодий.

— проектов землеустройства по устройству территории населенных пунктов.

— создания новых и упорядочения существующих землепользований и землевладений.

— технической документации по бонитировке почв, экономической оценки земель, по нормативной денежной оценки земель, и отчетов по экспертной денежной оценке земельных участков государственной и коммунальной собственности в случаях их продажи.

2) Выборочная– по инициативе специально уполномоченного органа исполнительной власти. Проводится в отношении объектов, не подлежащих обязательной экспертизе и не может превышать 10% от объектов по каждому разработчику. В случае выявления нарушений земельного законодательства органом гос экспертизы в отношении разработчика документации определяется количество объектов, подлежащих проверке.


Бесплатная юридическая консультация:

3) Добровольная экспертиза – проводится по ходатайству заказчиков или разработчиков землеустроительной документации, не подлежащих обязательной экспертизе.

Итак, для того чтобы узнать, насколько сведения в документах соответствуют требованиям и достоверны, проводится государственная экспертиза землеустроительной документации).Ее порядок устанавливается правительством, а механизм ее осуществления четко регламентирован. Проводится экспертиза государственными специалистами по кадастровому учету. Проведение экспертизы не предусматривает написания рекомендаций и осуществления подробного анализа тех или иных числовых параметров. Эксперты лишь дают положительный или отрицательный ответ по поводу того, соответствуют ли документы стандартам. Причем, отрицательный ответ может быть дан еще до начала проведения экспертизы, если, например, предоставлен не полный список документов. Обычно в таких случаях при регистрации заявления на проведение подобного исследования, секретарь сразу же дает ответ – отказ в предоставлении услуги. Его могут оформить и письменно, при этом у заказчика появляется шанс. оспорить этот отказ в судебном порядке.

Источник: http://megalektsii.ru/s10077t7.html

Государственная экспертиза землеустроительной документации. О чем следует помнить?

Государственный комитет по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики проводит государственную экспертизу землеустроительной документации, документации по оценке земель, выдачу по её результатам соответствующих заключений. Государственная экспертиза землеустроительной документации — это деятельность, целью которой является исследование, проверка, анализ и оценка объектов экспертизы на предмет их соответствия требованиям законодательства, установленным стандартам, нормам и правилам, а также подготовка обоснованных заключений для принятия решений по объектам экспертизы. Положительные заключения государственной экспертизы относительно объектов обязательной государственной экспертизы являются основанием для принятия соответствующего решения органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, открытие финансирования работ по реализации мероприятий, предусмотренных соответствующей документацией. Разработчиками землеустроительной документации являются субъекты хозяйственной деятельности, получившие (имеющие) лицензию на проведение землеустроительных (землемерных), землеоценочных работ. Государственная экспертиза проводится в обязательной, выборочной и добровольной формах. Обязательной государственной экспертизе подлежат, согласно пункту 4.10 Временного порядка предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики №17-15 от 02.09.2015 г. (с изменениями), проекты землеустройства по отводу земельных участков, если земельные участки предоставляются в пользование по решению Совета Министров Донецкой Народной Республики или органа исполнительной власти Донецкой Народной Республики в сфере земельных отношений, осуществления землеустройства, государственной регистрации и ведению Государственного земельного кадастра, оценки земель, геодезии и картографии.

Согласно пункту 1.10.1 Временного порядка проведения государственной экспертизы землеустроительной документации, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 13 сентября 2018 года № 2-16 (далее – Временный порядок экспертизы), обязательной государственной экспертизе подлежат:


Бесплатная юридическая консультация:

— схемы землеустройства и технико-экономические обоснования использования и охраны земель административно-территориальных единиц;

— проекты землеустройства по установлению и изменению границ административно-территориальных единиц;

— проекты землеустройства по организации и установлению границ территорий природно-заповедного фонда и другого природоохранного назначения (особо охраняемых природных территорий), оздоровительного, рекреационного, историко-культурного, лесохозяйственного назначения, земель водного фонда и водоохранных зон, ограничений в использовании земель и их режимообразующих объектов;

— проекты землеустройства по отводу земельных участков из особо ценных земель, земель лесохозяйственного назначения, а также земель водного фонда, природно-заповедного фонда и другого природоохранного назначения (особо охраняемых природных территорий), оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, а также проектов землеустройства по отводу земельных участков, предоставление (передача) которых отнесено к полномочиям Совета Министров Донецкой Народной Республики и Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики;

— проекты землеустройства, обеспечивающие эколого-экономическое обоснование севооборотов и упорядочение угодий (проекты внутрихозяйственного землеустройства);


Бесплатная юридическая консультация:

— проекты землеустройства по упорядочению территории населенных пунктов;

— техническая документация по бонитировке почв;

— техническая документация по нормативной денежной оценке земель, а также отчеты по экспертной денежной оценке земельных участков государственной и муниципальной собственности;

— проекты землеустройства по организации территории земельных долей (паев) и других участков земель сельскохозяйственного назначения;

— техническая документация по землеустройству по инвентаризации земель.


Бесплатная юридическая консультация:

Добровольная государственная экспертиза проводится по инициативе заказчика или разработчика объекта экспертизы относительно объектов, не подлежащих обязательной государственной экспертизе. Заказчиками государственной экспертизы являются органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, собственники земельных участков, землепользователи, предприятия, учреждения, организации и граждане, заинтересованные в проведении такой экспертизы, а также разработчики объектов государственной экспертизы. Заключение государственной экспертизы землеустроительной документации по результатам рассмотрения объекта государственной экспертизы может сводиться к одному из трех вариантов: -землеустроительная документация в целом соответствует требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики, установленным нормам и правилам, оценивается положительно и согласовывается; — землеустроительная документация не в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики, установленным нормам и правилам, возвращается на доработку;

Примечание: В случае, если объект государственной экспертизы не в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики, установленным стандартам, нормам и правилам и возвращен на доработку для устранения замечаний и предложений в Государственный комитет по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики предоставляется: — оригинал объекта государственной экспертизы с учетом доработок; — оригинал заключения государственной экспертизы землеустроительной документации без посторонних отметок; — письмо разработчика объекта экспертизы об устранении замечаний, изложенных в заключении государственной экспертизы землеустроительной документации.

Факт устранения замечаний и предложений, указанных в заключении государственной экспертизы заверяется соответствующей записью в заключении экспертизы руководителем экспертного подразделения или руководителем территориального органа Госкомзема ДНР, на которого возложен контроль за устранением замечаний государственной экспертизы, после чего объект экспертизы оценивается положительно и согласовывается.

-землеустроительная документация не соответствует требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики, установленным нормам и правилам, оценивается отрицательно и не согласовывается

Землеустроительная документация, которая оценена отрицательно после доработки подлежит повторной экспертизе на общих основаниях.

Размер платы за проведение государственной экспертизы землеустроительной документации пунктом 1.8. Временного порядка экспертизы — 3% от договорной стоимости по разработке землеустроительной (землеоценочной) документации, но не менее 40 рублей. Средства, полученные за проведение государственной экспертизы, зачисляются на счета специального фонда Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, открытые органу исполнительной власти в сфере экспертизы.

Реквизиты счета для зачисления денежных средств в доход бюджета платы за проведение государственной экспертизы землеустроительной документации по форме (Реквизиты). Сроки проведения государственной экспертизы не могут превышать 20 рабочих дней со дня регистрации объекта государственной экспертизы органом исполнительной власти в сфере экспертизы.

Источник: http://goskomzemdnr.ru/gosudarstvennaya-ekspertiza-zemleustroitelnoj-dokumentatsii/gosudarstvennaya-ekspertiza-zemleustroitelnoj-dokumentatsii-o-chem-sleduet-pomnit/

Экспертиза землеустроительной документации

Точная стоимость зависит от конкретного случая. Оставьте заявку или уточняйте по телефону.

При решении многочисленных задач, связанных с земельными участками важную, и иногда даже решающую роль может играть экспертиза землеустроительной документации. В такие процедуры может входить и работа с земельными книгами и кадастровым реестром, и исследование и оформление тех документов, которые имеются на земельные участки у их собственников, хозяйствующих субъектов или ответственных лиц. Благодаря правильно проведенной экспертной работе с земельными документами появляется возможность решить земельные споры, точно определить границы участков, проводить их регистрацию в реестрах и сопровождать различные сделки.

В основном экспертиза землеустроительной документации проводится для регистрации земель, для сопровождения сделок, раздела земельного участка и для решения спорных случаев. Например, тогда, когда возникает спор между собственниками соседних земель о правомерности возведения построек. Или в случаях сопровождения обмена, купли и продажи земель, перехода земель в наследство, или те случаи, в которых происходит смена собственников земельных участков.

Вопросы сделок, оформления наследства или смены собственников – очень распространенные ситуации, в которых российским гражданам и организациям постоянно пригождается помощь сертифицированных, опытных экспертных специалистов. Такие профессиональные услуги ожидают вас в стенах крупнейшей экспертной организации в России – это независимое партнерство НП «Федерация Судебных Экспертов». Организация, которая на сегодняшний день обладает самыми выдающимися в различных отношениях мощностями для проведения экспертных процедур по всем направлениям.

В той сфере, где изучаются и инспектируются дела, связанные с земельными участками и угодьями, можно говорить о нескольких основных направлениях деятельности наших специалистов. Как уже было указано выше, это работа с документацией, работа техническая, по определению на местности границ земельных участков, топографическая съемка, регистрация земель – и некоторые другие задачи. Экспертиза землеустроительной документации входит в эти услуги как часть многих типов землеустроительных экспертиз – все в каждом конкретном случае будет зависеть от ситуации и конкретных задач, которые перед нами ставит Заказчик.

Землеустроительная документация – это и кадастровые регистрации, и топографические планы и карты, и документы собственности и те бумаги, которые объясняют или подтверждают юридический статус земель. Во многих случаях проведения сделок с землей или ее оценки юридический статус участков имеет первостепенное значение. В некоторых случаях такое значение имеют топографические и иные природные, или искусственно созданные свойства земель. Оценка земель часто является очень сложной процедурой, в процессе которой оценки одного объекта производятся согласно разному алгоритму, и имеет значение работа с документацией о земле.

НП «Федерация Судебных Экспертов» давно сотрудничает с государственными организациями – в том числе и судебными и следственными структурами. А не только широко предоставляет свои услуги всем российским Заказчикам – юридическим и физическим лицам. Такое сотрудничество дает нам возможность и право предложить Вам квалифицированные, надежные услуги в такой области, как экспертиза землеустроительной документации. И далее – во всех тех вопросах, которые непосредственно касаются или имеют какое-то отношение к операциям с такими недвижимыми объектами.

При этом в землеустроительный департамент НП «Федерация Судебных Экспертов» Вы всегда можете обращаться не только за решением таких вопросов, но и по любому другому поводу. Поскольку в нашем ассортименте сегодня – и уже давно – присутствуют все сертифицированные экспертные исследования, работы и процедуры, которые могут быть Вам оказаны на территории Российской федерации. Как государственными учреждениями, так и независимыми экспертными организациями. В том числе – экспертиза землеустроительной документации.

А также силами наших специалистов и департаментов, работающих в НП «Федерация Судебных Экспертов», осуществляются многие такие процедуры, которые еще не входят в перечень сертифицированных в России экспертных услуг. Либо вообще там не окажутся, не только в ближайшее время. Однако они востребованы, и поэтому наша организация оказывает и эти услуги. Узнать подробнее о том, какие возможности у Вас появляются с нашей помощью, Вы сможете на наших сайтах, или связавшись любым для Вас наиболее удобным способом с нашими многочисленными специалистами.

Они с удовольствием помогут Вам получить ответы на интересующие вопросы – по всем направлениям экспертных исследований. В числе наших услуг населению, организациям и предпринимателям активно оказываются такие, как в общем землеустроительная экспертиза, так называемая экспертиза земельных участков – и в частности подробная экспертиза землеустроительной документации. В порядке такой экспертизы могут быть приведены в порядок любые документы, восстановлена необходимая или актуальная информация о тех или иных земельных угодьях – где бы на территории РФ они не располагались.

Богатый опыт работы, связь с государственными организациями и другими коллегами-экспертами, широчайшая техническая база и большой коллектив – все это позволяет нам рассматривать любые объекты на всей территории страны. На центральном интернет-ресурсе нашей организации Вы сможете найти перечень из нескольких десятков лабораторий и различных организаций, входящих в федерацию, которые на всей территории страны, во всех ее регионах, принимают Заказчиков, и тех, кто обращается к нам за вопросом или консультациями.

Особенно интересна может быть выполняемая нами экспертиза землеустроительной документации в тех случаях, когда требуется восстановить утерянную информацию о земельных участках, их статусе и границах. Такие исследования, поднимающее различные архивные документы, чем сложнее они – тем интереснее могут быть для сертифицированного опытного эксперта. Также внимательно мы относимся и ко всем другим поводам, по которым может быть организована экспертиза землеустроительной документации.

И это не означает того, что наши специалисты будут каким-то образом усложнять стоящую перед ними работу. Речь идет скорее о том, что с какой бы проблемой Вы не захотели обратиться в НП «Федерация Судебных Экспертов», она будет нами успешно разрешена, а не отложена в сторону как трудная для рассмотрения и получения всех необходимых ответов.

Источник: http://sud-expertiza.ru/ekspertiza-zemleustroitelnoy-dokumentacii/

О государственной экспертизе землеустроительной документации

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про державну експертизу землевпорядної документації

Цей Закон визначає правові, організаційні і фінансові основи здійснення державної експертизи землевпорядної документації та порядок її проведення.

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Поняття державної експертизи землевпорядної документації

Державна експертиза землевпорядної документації (далі — державна експертиза) — це діяльність, метою якої є дослідження, перевірка, аналіз та оцінка об’єктів експертизи на предмет їх відповідності вимогам законодавства, встановленим стандартам, нормам і правилам, а також підготовка обґрунтованих висновків для прийняття рішень щодо об’єктів експертизи.

Стаття 2. Правова основа державної експертизи землевпорядної документації

Правову основу державної експертизи землевпорядної документації складають Конституція України , Земельний кодекс України , Закон України «Про землеустрій» , цей Закон, закони України та інші нормативно-правові акти, що регулюють відносини у сфері державної експертизи.

Стаття 3. Сфера дії Закону

Цей Закон регулює відносини, що виникають при проведенні державної експертизи землевпорядної документації.

Дія цього Закону не поширюється на регулювання відносин, пов’язаних із проведенням науково-технічної експертизи, екологічної, судової та інших видів експертиз.

Стаття 4. Завдання державної експертизи

Основними завданнями державної експертизи є:

організація комплексної, науково обґрунтованої оцінки об’єктів експертизи;

перевірка відповідності об’єктів державної експертизи вимогам законодавства, встановленим стандартам, нормам і правилам;

впровадження передових методів та підвищення якості розробки об’єктів державної експертизи;

підготовка об’єктивних та обґрунтованих висновків державної експертизи.

Стаття 5. Принципи державної експертизи

Основними принципами державної експертизи є:

незалежність і компетентність при проведенні державної експертизи;

об’єктивність досліджень об’єктів державної експертизи;

повнота аналізу та обґрунтованість висновків державної експертизи;

врахування досягнень науково-технічного прогресу, встановлених стандартів, норм і правил технічної та екологічної безпеки, інших нормативно-правових актів, міжнародних угод;

відповідальність за достовірність і повноту аналізу, обґрунтованість висновків державної експертизи.

Стаття 6. Об’єкти державної експертизи

Об’єктами державної експертизи є документація із землеустрою та документація з оцінки земель, види яких визначені законом, а також матеріали і документація державного земельного кадастру.

Стаття 7. Суб’єкти державної експертизи

Суб’єктами державної експертизи є замовники та виконавці.

Замовниками державної експертизи є органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, землевласники, землекористувачі, підприємства, установи, організації і громадяни, заінтересовані у проведенні такої експертизи, а також розробники об’єктів державної експертизи.

Виконавцями державної експертизи є експерти, які працюють у складі спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері державної експертизи і мають високу кваліфікацію та спеціальні знання, а також висококваліфіковані спеціалісти або наукові працівники, які залучаються цими органами до її проведення відповідно до закону (далі — експерти державної експертизи).

Розділ II. ФОРМИ І ВИДИ ДЕРЖАВНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ

Стаття 8. Форми державної експертизи

Державна експертиза проводиться в обов’язковій, вибірковій та добровільній формах.

Стаття 9. Обов’язкова державна експертиза

Обов’язковій державній експертизі підлягають:

схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць;

проекти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць;

проекти землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів;

Стаття 10. Вибіркова державна експертиза

Вибіркова державна експертиза проводиться за ініціативою спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері державної експертизи щодо об’єктів, які не підлягають обов’язковій експертизі.

Вибіркова державна експертиза не може перевищувати 10 відсотків об’єктів, які їй підлягають, по кожному розробнику.

У разі виявлення порушень земельного законодавства розробниками об’єктів державної експертизи кількість об’єктів, що підлягають державній експертизі, визначається органом, який її здійснює.

Вибіркова державна експертиза проводиться безоплатно, а в разі отримання негативного висновку — за кошти розробників об’єктів державної експертизи.

Стаття 11. Добровільна державна експертиза

Добровільна державна експертиза проводиться за ініціативою замовника або розробника об’єкта експертизи щодо об’єктів, які не підлягають обов’язковій державній експертизі.

Стаття 12. Види державної експертизи

Об’єкти державної експертизи можуть передаватися на первинну, повторну та додаткову державні експертизи.

Стаття 13. Первинна державна експертиза

Первинна державна експертиза передбачає проведення всіх необхідних заходів у процесі підготовки обґрунтованого висновку державної експертизи щодо об’єктів державної експертизи.

Стаття 14. Повторна державна експертиза

Повторна державна експертиза проводиться:

у разі одержання негативного висновку первинної державної експертизи щодо об’єктів, які підлягають обов’язковій державній експертизі;

у разі спростування негативного висновку первинної державної експертизи;

у випадку, визначеному частиною другою статті 36 цього Закону.

Стаття 15. Додаткова державна експертиза

Додаткова державна експертиза проводиться щодо об’єктів, по яких здійснено державну експертизу і щодо яких відкрилися нові відомості чи обставини, що не були належним чином відображені їх розробниками та мають значення для об’єктивного дослідження і оцінки об’єкта державної експертизи.

Розділ III. РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ДЕРЖАВНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ

Стаття 16. Органи, що здійснюють регулювання у сфері державної експертизи

Стаття 17. Повноваження Верховної Ради України у сфері державної експертизи

До повноважень Верховної Ради України у сфері державної експертизи належать:

прийняття законів у сфері державної експертизи;

визначення засад державної політики у сфері державної експертизи;

вирішення інших питань у сфері державної експертизи відповідно до Конституції України .

Стаття 18. Повноваження Кабінету Міністрів України у сфері державної експертизи

До повноважень Кабінету Міністрів України у сфері державної експертизи належать:

забезпечення реалізації державної політики у сфері державної експертизи;

координація діяльності органів виконавчої влади з питань проведення державної експертизи;

забезпечення реалізації здійснення державного контролю при проведенні державної експертизи;

ініціювання проведення державної експертизи;

вирішення інших питань у сфері державної експертизи відповідно до закону.

Стаття 19. Повноваження Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних рад у сфері державної експертизи

До повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних рад у сфері державної експертизи належать:

забезпечення реалізації державної політики у сфері державної експертизи;

внесення пропозицій щодо вдосконалення експертної діяльності, форм і методів експертного аналізу та оцінки об’єктів державної експертизи;

координація діяльності розробників об’єктів державної експертизи;

ініціювання проведення державної експертизи;

вирішення інших питань у сфері державної експертизи відповідно до закону.

Стаття 20. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим і місцевих державних адміністрацій у сфері державної експертизи

До повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим і місцевих державних адміністрацій у сфері державної експертизи належать:

забезпечення реалізації державної політики у сфері державної експертизи;

внесення пропозицій щодо вдосконалення експертної діяльності, форм і методів експертного аналізу та оцінки об’єктів державної експертизи;

координація діяльності розробників об’єктів державної експертизи;

ініціювання проведення державної експертизи;

вирішення інших питань у сфері державної експертизи відповідно до закону.

Стаття 21. Повноваження сільських, селищних, міських рад, Київської та Севастопольської міських рад у сфері державної експертизи

До повноважень сільських, селищних, міських рад, Київської та Севастопольської міських рад у сфері державної експертизи належать:

забезпечення реалізації державної політики у сфері державної експертизи;

внесення пропозицій щодо вдосконалення експертної діяльності, форм і методів експертного аналізу та оцінки об’єктів державної експертизи;

координація діяльності розробників об’єктів державної експертизи;

ініціювання проведення державної експертизи;

вирішення інших питань у сфері державної експертизи відповідно до закону.

Стаття 22. Повноваження спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері державної експертизи

Спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері державної експертизи є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

внесення пропозицій щодо формування державної політики у сфері державної експертизи і забезпечення її реалізації;

організація та проведення державної експертизи відповідно до закону;

розроблення і здійснення заходів щодо вдосконалення порядку подання звітності у сфері державної експертизи;

залучення висококваліфікованих спеціалістів і наукових працівників до проведення державної експертизи;

методичне забезпечення діяльності у сфері державної експертизи розробників об’єктів державної експертизи;

ініціювання проведення державної експертизи;

узагальнення практики застосування законодавства з питань проведення державної експертизи та розроблення пропозицій щодо його вдосконалення;

вирішення інших питань у сфері державної експертизи відповідно до закону.

Стаття 22 1 . Повноваження центральних органів виконавчої влади у сфері державної експертизи

Розділ IV. СТАТУС ЕКСПЕРТА ДЕРЖАВНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ

Стаття 23. Експерт державної експертизи

Експертом державної експертизи може бути спеціаліст, який має вищу освіту, відповідну спеціальність, кваліфікацію і професійні знання, володіє навичками аналізу експертної інформації, а також має практичний досвід у відповідній сфері не менше трьох років.

Стаття 24. Права експерта державної експертизи

Експерт державної експертизи має право:

одержувати на свою вимогу відомості та матеріали, необхідні для проведення державної експертизи;

брати участь у проведенні експертного аналізу та оцінці об’єктів державної експертизи на всіх стадіях її проведення;

брати участь у проведенні державної експертизи або відмовитися від участі в ній, якщо це не пов’язано з виконанням службових обов’язків та в інших випадках, визначених законом;

на доступ у встановленому законодавством порядку до баз даних документації та матеріалів щодо питань, пов’язаних з об’єктами державної експертизи;

ставити питання про відхилення поданої на державну експертизу документації чи матеріалів, які не відповідають вимогам законодавства, встановленим стандартам, нормам та правилам;

вносити пропозиції щодо залучення до проведення державної експертизи висококваліфікованих спеціалістів і наукових працівників;

вільно викладати особисту думку щодо експертного аналізу.

Порушені права експерта державної експертизи підлягають поновленню, а винні особи несуть відповідальність у встановленому законом порядку.

Стаття 25. Обов’язки експерта державної експертизи

Експерт державної експертизи зобов’язаний:

дотримуватися встановлених строків та порядку проведення державної експертизи, відслідковувати відповідність об’єктів державної експертизи вимогам законодавства, а також встановленим стандартам, нормам і правилам;

забезпечувати об’єктивне та якісне проведення державної експертизи;

вносити обґрунтовані зауваження та пропозиції щодо матеріалів та документації, які підлягають державній експертизі;

вносити відповідні пропозиції щодо вдосконалення форм і методів проведення державної експертизи;

заявляти самовідвід у разі наявності особистої заінтересованості щодо конкретного об’єкта державної експертизи.

Стаття 26. Гарантії незалежності експерта державної експертизи

Незалежність експерта державної експертизи забезпечується:

проведенням державної експертизи у встановленому законом порядку;

свободою вибору форм і методів експертного аналізу і оцінки та викладенням особистої думки з питань проведеного аналізу;

забороною втручатися будь-кому в проведення державної експертизи, за винятком визначених законом випадків;

захистом порушених прав експерта у встановленому законом порядку.

Розділ V. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ЗАМОВНИКІВ ДЕРЖАВНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ І РОЗРОБНИКІВ ОБ’ЄКТІВ ДЕРЖАВНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ

Стаття 27. Права замовників державної експертизи

Замовники державної експертизи мають право:

надавати спеціально уповноваженому органу виконавчої влади у сфері державної експертизи при здійсненні ним державної експертизи письмові чи усні пояснення, зауваження, пропозиції щодо об’єктів державної експертизи чи з окремих їх рішень та обґрунтувань;

отримувати інформацію про хід проведення державної експертизи на всіх стадіях;

порушувати питання про заміну експертів;

знайомитися з висновками державної експертизи;

ініціювати проведення добровільної та повторної експертизи відповідно до закону;

використовувати відповідно до законодавства України результати і матеріали державної експертизи у своїй діяльності.

Стаття 28. Обов’язки замовників державної експертизи

Замовники державної експертизи зобов’язані:

подавати необхідні матеріали та документацію для здійснення обов’язкової державної експертизи;

надавати в разі необхідності додаткові відомості та матеріали для здійснення державної експертизи;

ініціювати проведення первинної державної експертизи по об’єктах, що підлягають обов’язковій державній експертизі, та додаткової державної експертизи відповідно до закону;

сприяти здійсненню державної експертизи;

своєчасно вносити до документації щодо об’єктів державної експертизи необхідні корективи і зміни, що не потребують конструктивних досліджень та розрахунків, оплачувати виконані експертні роботи;

виконувати вимоги висновків державної експертизи;

вирішувати інші питання відповідно до закону.

Стаття 29. Права розробників об’єктів державної експертизи

Розробники об’єктів державної експертизи мають право:

надавати спеціально уповноваженому органу виконавчої влади у сфері державної експертизи письмові чи усні пояснення, зауваження, пропозиції щодо об’єктів державної експертизи;

знайомитися з висновками державної експертизи;

ініціювати проведення державної експертизи відповідно до закону;

вирішувати інші питання у сфері державної експертизи відповідно до закону.

Стаття 30. Обов’язки розробників об’єктів державної експертизи

Розробники об’єктів державної експертизи зобов’язані:

передавати об’єкти на державну експертизу;

сприяти спеціально уповноваженому органу виконавчої влади у сфері державної експертизи при проведенні ним державної експертизи в об’єктивному розгляді об’єктів експертизи;

надавати спеціально уповноваженому органу виконавчої влади у сфері державної експертизи при проведенні ним державної експертизи необхідні додаткові відомості та матеріали щодо об’єктів експертизи;

своєчасно вносити до матеріалів та документації щодо об’єктів державної експертизи необхідні корективи і зміни, що не потребують конструктивних досліджень та розрахунків;

виконувати вимоги висновків державної експертизи;

виконувати інші обов’язки з питань проведення державної експертизи, передбачені законом.

Розділ VI. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ

Стаття 31. Ініціювання проведення державної експертизи

Обов’язкова державна експертиза проводиться за клопотанням (заявами) замовників чи розробників об’єктів державної експертизи, а при вирішенні земельних спорів — також за клопотанням відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Вибіркова державна експертиза проводиться за рішенням спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері державної експертизи відповідно до закону.

Добровільна державна експертиза проводиться за клопотанням (заявами) замовників чи розробників об’єктів державної експертизи.

Стаття 32. Проведення державної експертизи

Державна експертиза проводиться шляхом розгляду документації та матеріалів, а за необхідності — шляхом проведення обстежень у натурі (на місцевості).

При проведенні державної експертизи досліджуються, перевіряються, аналізуються та оцінюються:

питання дотримання вимог законодавства та встановлених стандартів, норм і правил при прийнятті проектних рішень;

відповідність передбачених документацією і матеріалами заходів завданням на проектування, вимогам раціонального використання та охорони земель, а також дотриманню законних прав та інтересів власників земельних ділянок та землекористувачів, держави і суспільства;

еколого-економічна ефективність проектних рішень щодо запобігання їх негативного впливу на стан земельних ресурсів, суміжні земельні ділянки, ландшафт.

Стаття 33. Процедура проведення державної експертизи

Проведення державної експертизи передбачає експертне дослідження, перевірку, аналіз і оцінку об’єкта державної експертизи та підготовку обґрунтованого та об’єктивного експертного висновку.

Для проведення державної експертизи замовником подаються оригінали відповідної документації та матеріалів.

Процедура проведення державної експертизи включає:

перевірку наявності та повноти необхідних документів і матеріалів щодо об’єктів державної експертизи та їх реєстрацію (підготовча стадія);

аналітичне опрацювання документів чи матеріалів щодо об’єктів державної експертизи, а в разі необхідності — проведення обстежень у натурі (на місцевості) та проведення на їх основі аналізу їх відповідності вимогам законодавства, встановленим стандартам, нормам і правилам (основна стадія);

узагальнення окремих експертних досліджень, одержаної інформації, підготовку висновку державної експертизи та видачу його замовникам об’єктів державної експертизи (заключна стадія).

Стаття 34. Строки проведення державної експертизи

Строки проведення державної експертизи не можуть перевищувати 20 робочих днів від дня реєстрації об’єкта державної експертизи спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері державної експертизи.

Стаття 35. Висновки державної експертизи

Результатом проведення державної експертизи є висновок державної експертизи.

Висновки державної експертизи повинні містити оцінку допустимості та можливості прийняття рішення щодо об’єкта державної експертизи і враховувати соціально-економічні наслідки.

Якщо об’єкт державної експертизи підготовлений згідно з вимогами законодавства, встановленими стандартами, нормами і правилами, то він позитивно оцінюється та погоджується. У разі необхідності погодження може обумовлюватися певними умовами щодо додаткового опрацювання окремих питань та внесення коректив, виконання яких не потребує суттєвих доробок.

Позитивні висновки державної експертизи щодо об’єктів обов’язкової державної експертизи є підставою для прийняття відповідного рішення органами виконавчої влади чи органами місцевого самоврядування, відкриття фінансування робіт з реалізації заходів, передбачених відповідною документацією.

Реалізація заходів, передбачених документацією із землеустрою та документацією з оцінки земель, види яких визначені законом, а також матеріалами і документацією державного земельного кадастру щодо об’єктів обов’язкової державної експертизи, без позитивних висновків державної експертизи забороняється.

У разі якщо об’єкт державної експертизи не повною мірою відповідає вимогам законодавства, встановленим стандартам, нормам і правилам, він повертається на доопрацювання. При цьому вказуються конкретні вимоги, відповідно до яких необхідно внести зміни і доповнення до об’єкта державної експертизи.

Об’єкт державної експертизи, який не відповідає вимогам законодавства, встановленим стандартам, нормам і правилам, оцінюється негативно і не погоджується. Негативна оцінка об’єкта державної експертизи повинна бути всебічно обґрунтована відповідно до вимог законодавства, встановлених стандартів, норм і правил.

Висновки державної експертизи після їх затвердження спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері державної експертизи є обов’язковими для прийняття до розгляду замовником і врахування при прийнятті відповідного рішення щодо об’єктів державної експертизи.

Стаття 36. Термін дії висновків державної експертизи

Позитивний висновок державної експертизи дійсний протягом строку дії об’єкта державної експертизи, але не більше трьох років від дня його видачі.

Якщо у строк, встановлений частиною першою цієї статті, не розпочато реалізацію заходів, передбачених об’єктом державної експертизи, то він підлягає повторній державній експертизі.

Стаття 37. Спростування висновків державної експертизи

Замовники або розробники об’єктів державної експертизи, заінтересовані у спростуванні висновків державної експертизи або їх окремих положень, подають обґрунтоване клопотання (заяву) про це до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, у місячний термін з дня отримання клопотання (заяви) розглядає його і за наявності підстав призначає проведення повторної державної експертизи.

У разі спростування висновків державної експертизи, яку проводив центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, до проведення повторної державної експертизи залучаються незалежні експерти.

У разі відмови в розгляді заяви про спростування висновків державної експертизи або незгоди з висновками повторної державної експертизи замовники або розробники об’єктів державної експертизи мають право звернутися до суду.

Висновки державної експертизи можуть бути скасовані органом, який їх видав, у разі виявлення обставин, що могли вплинути на об’єктивність оцінки висновку.

Позитивні висновки повторної державної експертизи є підставою для прийняття відповідним органом рішення або реалізації заходів, передбачених об’єктами державної експертизи, крім випадків оскарження їх у судовому порядку.

Стаття 38. Оскарження рішень, прийнятих на підставі скасованих та визнаних недійсними висновків державної експертизи

Рішення, прийняті відповідними органами виконавчої влади чи органами місцевого самоврядування на підставі висновків державної експертизи, що скасовані або визнані недійсними, можуть бути в установленому законом порядку оскаржені до суду.

Стаття 39. Фінансування державної експертизи

Державна експертиза здійснюється за рахунок коштів замовника державної експертизи у випадках, визначених законом.

Розмір плати за проведення державної експертизи встановлюється в розмірі 3 відсотки від кошторисної вартості проектно-вишукувальних робіт, але не може бути менше 20 гривень.

Розділ VII. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ДЕРЖАВНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ

Стаття 40. Правопорушення у сфері державної експертизи

Правопорушеннями у сфері державної експертизи є:

надання свідомо неправдивих відомостей про об’єкти державної експертизи;

підготовка свідомо неправдивих висновків державної експертизи;

фальсифікація висновків державної експертизи;

незаконне втручання будь-кого у проведення державної експертизи або перешкоджання її організації та проведенню;

умисне примушування або створення для експертів державної експертизи обставин, які зумовлюють незаконне чи необ’єктивне проведення державної експертизи або підготовку необґрунтованих чи свідомо недостовірних висновків, дискредитація або переслідування експертів державної експертизи у зв’язку з підготовленими ними висновками;

залучення до проведення державної експертизи висококваліфікованих спеціалістів та наукових працівників, які брали участь у створенні її об’єктів або безпосередньо заінтересовані в її результатах;

ухилення від надання на законну вимогу експертів державної експертизи, які проводять державну експертизу, необхідних відомостей і матеріалів щодо об’єктів державної експертизи;

реалізація проектних рішень щодо об’єктів, які підлягають обов’язковій державній експертизі, до одержання позитивних висновків державної експертизи.

Особи, винні в порушенні законодавства у сфері державної експертизи, несуть цивільну, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Розділ VIII. МІЖНАРОДНІ ДОГОВОРИ У СФЕРІ ДЕРЖАВНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ

Стаття 41. Міжнародне співробітництво у сфері державної експертизи

Співробітництво України з іншими державами у сфері державної експертизи здійснюється відповідно до міжнародних договорів України.

Стаття 42. Міжнародні договори у сфері державної експертизи

Якщо міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачаються цим Законом, то застосовуються правила міжнародних договорів.

Розділ IX. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

2. Кабінету Міністрів України в шестимісячний строк з дня набрання чинності цим Законом:

подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законів України у відповідність із Законом України «Про державну експертизу землевпорядної документації»;

відповідно до компетенції забезпечити прийняття нормативно-правових актів, передбачених цим Законом;

привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити перегляд і скасування міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону.

3. Внести до Закону України «Про оцінку земель» (Відомості Верховної Ради України, 2004 р., N 17, ст. 229) такі зміни:

а) в абзаці шостому статті 11 після слів «земельних ділянок» доповнити словами «крім звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності у разі їх продажу»;

б) статтю 21 викласти в такій редакції:

«Стаття 21. Державна експертиза документації з оцінки земель

Технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель, нормативної грошової оцінки земельних ділянок, а також звіти з експертної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності у разі їх продажу підлягають державній експертизі відповідно до закону»;

в) в абзаці першому статті 22 після слів «земельних ділянок» доповнити словами «крім звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності у разі їх продажу».

Источник: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T041808.html



×
Юридическая консультация онлайн